江南体育青岛出台《办法》加强城市景观照明管理 提升城市景观照明管理水平

　　江南体育12月1日，青岛市政府新闻办举行发布会，邀请市司法局局副局长傅强，市城市管理局副局长、新闻发言人王博彤，介绍《青岛市城市景观照明管理办法》相关情况，并回答记者提问。

　　据介绍，《青岛市城市景观照明管理办法》(以下简称《办法》)已经市政府常务会议研究通过并向社会公布，于2023年12月1日起施行。

　　城市景观照明是城市夜间环境的重要组成部分。随着经济社会发展，城市景观照明在保障市民夜间生活、展现城市风貌、彰显城市文化内涵等方面的作用日益凸显。国家相继出台相关政策文件，对城市景观照明的规划、建设、管理提出了新的要求。为进一步规范城市景观照明管理，满足广大市民群众对城市夜景观环境的需求，打造更加科学、更高标准、更优品质的城市夜景，市政府将出台《办法》列入2023年政府立法工作计划江南体育。在立法过程中，市司法局、市城市管理局深入开展立法调研，向社会公开征求意见，征求区（市）政府、相关部门及政府立法联系点等各方意见，并进行专家论证。《办法》的公布实施，为科学管理城市景观照明、改善夜间环境提供了法制保障，对助力建设宜居宜业宜游高品质湾区城市具有重要意义。

　　《办法》共24条，立足我市实际江南体育，主要对城市景观照明的规划、建设、运行、维护、节能环保作出了规定，健全“建、管、养、罚”一体化管理机制，依法提升城市景观照明管理水平。

　　（一）坚持统筹规划。城市景观照明规划是城市景观照明管理工作的重要依据，关乎城市景观照明的合理布局和有序发展。《办法》第八条、第九条、第十二条对城市景观照明专项规划和技术规范的编制作出规定。一是以规划为引领统筹全市城市景观照明设置，规定市城市管理等部门组织编制城市景观照明专项规划，报市人民政府批准后实施。二是明确专项规划编制要求，城市景观照明专项规划应当做好与国土空间总体规划及其他专项规划的衔接，与城市经济社会发展水平、自然地理风貌、历史人文特征相适应，合理控制设置范围和规模，因地制宜划分城市景观照明的优先建设区、适度建设区江南体育、限制建设区、暗夜保护区。三是规定市城市管理等部门组织编制城市景观照明技术规范，明确相应的照明亮度、功率密度、光污染限制措施和安全防范措施等要求。

　　（二）强化科学设置。《办法》第十一条和第十三条要求严格按照专项规划和相关技术规范设置城市景观照明设施，科学确定设计方案，高层公共建筑物的城市景观照明应当优先采用内透光照明方式，严格控制照明亮度和功率密度，做到城市景观照明合理布局、高品质发展。同时，加强重点区域管理，《办法》第十条对重点做好浮山湾、青岛湾、唐岛湾等滨海湾区，特色商业街区以及机场、车站、码头等区域的城市景观照明管理作出规定。另外，《办法》第十四条和第十五条明确新建、改建、扩建的建（构）筑物，按照规划需要设置城市景观照明设施的，其设施应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收；既有建（构）筑物按照城市景观照明专项规划应当设置城市景观照明设施而未设置的，经其产权人或者管理使用人同意，城市景观照明主管部门或者其他部门可以组织设置。

　　（三）规范运行维护。良好的运行维护是充分发挥城市景观照明效能的前提。《办法》第十六条至第十九条规范了城市景观照明设施的运行维护。一是明确运行维护责任。按照“谁设置、谁负责”的原则，规定城市景观照明设施由其产权人或者管理使用人负责运行维护。二是明确运行维护要求。对城市景观照明设施的维修维护、设施安全、网络安全等进行规范，规定应当加强设施的安全检查和检测，保持安全防护和隔离措施功能完好，落实网络安全管理和防护措施，确保设施安全运行。三是强化集中管控。由市城市管理部门制定城市景观照明设施开启和关闭具体管理办法，按照不同时段，对全市设施进行统一调度和管理。同时，规定城市景观照明主管部门负责组织建设集中控制系统，对重点区域的城市景观照明设施进行集中控制。鼓励单位和个人建设的其他城市景观照明设施统一接入集中控制系统，利用集中控制系统的技术优势，提升智能管理和应急处置能力。

　　（四）重视节能环保。绿色节能是城市景观照明遵循的基本原则，《办法》将节能环保要求贯穿城市景观照明工作始终，体现在规划、建设、运行、维护等各个环节。同时，《办法》第七条、第十三条、第二十条对节能环保提出明确要求：一是要求城市景观照明应当合理选择照明方式，采用节能环保的产品、设备和灯控技术，鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新光源和低能耗环保产品，鼓励使用太阳能等可再生能源。二是禁止使用超亮度、超能耗灯具，从源头上减少光污染。三是加强节能管理，明确城市景观照明主管部门应当定期检查城市景观照明能耗情况江南体育，合理控制城市景观照明设施开启时长、范围和能耗；开展绿色照明、节能减排宣传，普及节能环保相关知识。

　　城市景观照明管理是城市精细化管理的重要方面，《办法》的贯彻实施有利于推动我市城市环境品质再上新台阶，有利于满足市民群众对美好生活的需要。希望通过新闻媒体的广泛宣传，使社会各界能够及时了解我市城市景观照明管理工作，营造有利于城市景观照明发展的良好氛围，全面促进城市景观照明绿色低碳高质量发展江南体育。